北京无人出租要来了！交通委政策更新，自动驾驶公司重大利好

昨日，北京市交通委发布了《北京市自动驾驶车辆道路测试管理实施细则（试行）》（简称《实施细则》）。

▲北京市交通委官网发布通知

新的《实施细则》中主要的变化就是允许自动驾驶测试企业进行载人和载物测试。企业在进行以提升、优化自动驾驶车辆乘坐体感以及人机交互性能等科学试验的测试时可以进行载人测试，同时为了优化自动驾驶车辆在负载状态下的性能测试时也可以进行载物测试。

这意味着之后北京就可以进行无人驾驶出租车和无人驾驶卡车的测试，在发展自动驾驶方面又迈进了一步。

同时细则还对自动驾驶测试车辆类型、自动驾驶过程中的数据、自动驾驶测试员和载人载物测试具体方面做了更详细的要求。

▲北京市交通委发布的官方文件

下面为《北京市自动驾驶车辆道路测试管理实施细则（试行）》（简称《实施细则》）的重点变化信息。

一、北京允许企业进行载人载物测试

企业在进行以提升、优化自动驾驶车辆乘坐体感以及人机交互性能等科学试验的测试时可以进行载人测试，同时为了优化自动驾驶车辆在负载状态下的性能测试时也可以进行载物测试。

▲《实施细则》对载人载物测试的规定

细则规定，在近1年内未发生测试企业为主要责任的交通事故，并在第三方监管过程中未出现重大违规行为的企业才可以进行载人载物测试。

企业不得利用载人测试或载物测试从事或者变相从事运输经营活动，并且每次测试之后需要向第三方授权机构提交载人测试反馈(或报告)。

根据细则，如需开展载人测试，招募载人测试志愿者的，测试志愿者应年满18岁并具有完全民事行为能力，身体健康；测试志愿者应遵守中华人民共和国法律法规，充分知悉并自愿承担相应风险，并在完成测试后，及时提交载人测试反馈（或报告）。

测试过程中也要进一步保障测试志愿者的人身安全，测试方应购买每车每座位不低于200万元的座位险或者每人不低于100万元的必要商业保险如人身意外险等；并与测试志愿者签订测试告知书，充分告知载人测试要求、载人测试内容、测试风险性。测试告知书应保存3年以上。

企业在开展载人测试时，应该向监管机构提交商业保险证明及测试计划，在进行载物测试时也需要提交测试计划。同时，企业在进行载物测试时，必须遵守《道路交通安全法》中关于机动车载物的相关规定。

二、自动驾驶测试员需三年以上安全驾驶经历

此次《实施细则》对自动驾驶车辆驾驶员的驾驶经历、身体状况也提出了明确要求。

根据细则，自动驾驶车辆的测试驾驶员应身体健康，未达到法定退休年龄，持有相应准驾车型驾驶证，并与测试企业签订劳动合同。

▲《实施细则》对安全测试员的要求

在正式上路之前，驾驶员应经测试企业自动驾驶培训，熟悉自动驾驶测试规程，掌握自动驾驶测试操作方法，具备自动驾驶车辆安全操控及紧急状态下应急处置能力。实车训练应包括不少于50小时以上自动驾驶测试车辆操作，同时培训应包括不少于10小时在危险场景条件下接管测试车辆的训练。

除此之外，对于驾驶员的驾驶履历方面也有严格的要求。细则规定，参与自动驾驶测试的安全驾驶员应具有3年以上安全驾驶经历，近1年内无超速50%以上、违反交通信号灯通行等严重交通违法行为记录，且无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录。

测试驾驶员进行道路测试工作时，每测试两小时之后至少要休息30分钟。

三、测试车辆要一直接受监管机构监管

相比于2017年的《北京市关于加快推进自动驾驶车辆道路测试有关工作的指导意见（试行）》和《北京市自动驾驶车辆道路测试管理实施细则（试行）》，此次《实施细则》对自动驾驶测试车辆也有了更详细的规定。

细则显示，测试用车可以包括乘用车和商用车，但不包括低速汽车和摩托车。测试企业在对车辆进行改造后也需要向监管机构证明其未降低车辆安全性能。

企业需要对自动驾驶测试车辆基本情况进行说明，测试用车如果是国产车，应当提供机动车整车出厂合格证，未进入公告车型的应当提供出厂合格证明和认可的第三方检测实验室出具的相应车型强制性检验报告。

▲《实施细则》对测试车辆的要求

测试用车如果是进口车，企业应当提供进口机动车辆强制性产品认证证书、随车检验单和货物进口证明书。

同一批次的测试车辆应完成累计不少于5000公里的自动驾驶测试，其中每车不少于100公里且至少有1辆车完成不少于1000公里的自动驾驶测试。

车辆需要配备监管装置，至少需要实时回传车辆控制模式、车辆位置、车辆速度和加速度等运动状态、测试驾驶员和人机交互状态的车内视频及语音监控情况。

四、企业满足3个要求后可申请超过5辆测试车

企业在申请载人载物测试时，首批次申请不能超过5辆自动驾驶车辆，同一批次申请的车辆要符合型号、自动驾驶系统、传感器一致的原则。

在测试车牌到期前15天内，车辆自动驾驶系统没有重大升级、测试车辆和相关部署没有改变，并通过测试评价之后，企业可向第三方授权机构提出审查意见续发申请，审查意见续发不超过3次。如果测试牌照实现后3个月未完成续发申请流程，再次申请时按照初次申请的流程进行测试申请。

企业在满足了一定的要求之后，在之后的申请中可以申请测试车辆超过5辆。

▲《实施细则》对于企业申请的要求

首先，企业需要获得北京市自动驾驶车辆道路测试试验用临时行驶车号牌，并累计完成不少于1万公里的自动驾驶道路测试里程。

其次，测试企业在近1年内在自动驾驶道路测试中未发生测试企业为主要责任的事故。

后，测试企业在近1年内在第三方监管过程中未出现重大违规行为。

结语：无人出租车和无人卡车均可在北京测试

此次新增载人测试要求，意味着北京地区也将迎来无人驾驶出租车的测试，此前百度已经在长沙进行无人驾驶出租车的试运营，文远知行也在广州进行了无人驾驶出租车的测试。

同时，细则中还增加了载物测试的要求，这意味着北京地区也能够进行无人驾驶卡车的测试。

同时开放无人驾驶出租车和无人驾驶卡车的测试意味着北京对于自动驾驶的重视成都不断加深，在未来的自动驾驶争夺战之中，北京也已经做好了准备。